Участие общественности в деятельности национального парка

Особо охраняемые природные территории России — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Вернуться в раздел «Особо охраняемые природные территории (ООПТ)»

Участие общественности в деятельности национального парка

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения, оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий. Государственные органы учитывают при осуществлении этих мероприятий предложения граждан и общественных объединений.

История свидетельствует, что благодаря инициативе представителей общественности в России создавались и создаются национальные парки, проводятся практически все значимые мероприятия по защите природы.

Важно скоординировать деятельность всех организаций и лиц, заинтересованных в развитии национальных парков, сделать её максимально открытой. Важнейшей частью этой работы должно стать непосредственное вовлечение местного населения в решение общих для особо охраняемой территории проблем.

Существуют следующие основные направления привлечения местного населения к охране и функционированию национальных парков:

  • участие в обсуждении планов развития национального парка (сельские сходы, опросы и т.п.);
  • участие в природоохранных мероприятиях национального парка;
  • участие в обслуживании посетителей;
  • участие в работе координационных органов, Клубов друзей национального парка;
  • производство продовольствия, сувенирной и иной продукции, предназначенных для удовлетворения потребностей посетителей парка;
  • наёмный труд в парке.

Кроме того, местное население должно иметь преимущественные и льготные права непосредственного участия в природопользовании вне заповедных зон национальных парков (охота, рыболовство, сбор грибов и ягод, лесопользование и т.п.), которое является традиционным источником их жизнеобеспечения.

Необходимо обеспечить при этом открытое совместно согласованное регулирование объёмов, участков и периодов такого природопользования с тем, чтобы оно не приобретало промышленного характера, не ущемляло интересов местных жителей, а обеспечивало устойчивое использование природных ресурсов без ущерба для особо ценных природных объектов. При отсутствии возможностей естественного воспроизводства потребляемых природных ресурсов, такое природопользование должно быть замещено на альтернативное, либо запрещено.

Если местное население и посетители собирают на территории парка большое количество дикорастущих грибов, ягод, орехов и т.п., в том числе с целью последующей их реализации, национальные парки совместно с местными органами власти должны предпринять меры не по категоричному запрету такой деятельности, а по строгому нормированию и контролю объёмов такого природопользования, особенно для посетителей.

Это позволит сохранить у местного населения традиционные источники доходов и, одновременно, обеспечить щадящую эксплуатацию природных ресурсов без ущерба для охраняемых природных объектов. На будущее, ставится задача обеспечить значительное повышение доли доходов, получаемых местным населением в связи с обслуживанием посетителей национального парка при всемерном сокращении доли доходов, получаемых от лесопользования.


Вернуться в раздел «Особо охраняемые природные территории (ООПТ)»


 

Environmental Sociology: From Analysis to Action / Environmental Sociology, intended for use in Environmental Sociology courses, uses sociological methods and perspectives to analyze key environmental issues. The reader is organized like an introduction to sociology reader, and comprised of readings that are accessible to and interesting for undergrEnvironmental Sociology: From Analysis to Action
Environmental Sociology, intended for use in Environmental Sociology courses, uses sociological methods and perspectives to analyze key environmental ...
Environmental Health: Ecological Perspectives / Book DescriptionThe book focuses on legislation issues, environmental history, biological perspectives, and what we can do to improve our environmental health.Environmental Health: Ecological Perspectives
Book DescriptionThe book focuses on legislation issues, environmental history, biological perspectives, and what we can do to improve our ...
Cross-Border Resource Management: Theory and Practice (Developments in Environmental Science) / Book DescriptionThis essay is about the management of natural and environmental resources in cross-border areas. It explores a group of geographical, political, legal, economic and cultural factors that arise when political units (such as sovereign countries, dependent states and other administrativCross-Border Resource Management: Theory and Practice (Developments in Environmental Science)
Book DescriptionThis essay is about the management of natural and environmental resources in cross-border areas. It explores a group of geographical, ...