Новая парадигма для ООПТ

Особо охраняемые природные территории России — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Вернуться в раздел «Особо охраняемые природные территории (ООПТ)»

Новая парадигма для ООПТ

Конгресс 2003 WCP укрепил понимание потребности в новой парадигме для ООПТ, которая впервые была озвучена Адрианом Филипсом (Adrian Phillips), предыдущим Председатель Всемирной Комиссии МСОП по ООПТ (Phillps, 2004).

Эта парадигма отражает изменения в концепции об ООПТ, которые происходят в последние годы. Первоначально концепция ООПТ означала, что обширные территории выделяются преимущественно для целей охраны природы и обеспечения возможностей для посетителей по наслаждению природой; такие подходы суммированы в колонке «Как это было». Тенденции в развитии ООПТ, отражённые в колонке «Как это будет», были повторены с новой силой на Всемирном Конгрессе по особо охраняемым природным территориям в Дурбане.

Конгресс 2003 WCP продемонстрировал то, как элементы этой парадигмы реализуются на деле. В частности, целый ряд положений и принципов, относящихся к этой парадигме, был рассмотрен на Конгрессе.

Жизненно важным остаётся задача дальнейшего расширения площади ООПТ.

Всемирные Конгрессы по особо охраняемым природным территориям, начиная с 1962 г. призывали правительства в срочном порядке увеличить число и площадь ООПТ. В частности, в рекомендациях Всемирного Конгресса по особо охраняемым природным территориям, который проходил в Каракасе в 1992 г., был принят призыв к правительствам добиваться того, чтобы «...на основе международного сотрудничества к 2000 г. ООПТ покрывали как минимум 10% каждой из биомов». Эта рекомендация стала девизом природоохранного движения и стимулом для стран по расширению системы ООПТ. Результаты этих процессов мы увидели на последнем Всемирном Конгрессе по особо охраняемым природным территориям в 2003 г., когда был опубликован очередной список ООН по ООПТ. Согласно этого списка на сегодня в мире существует 102 102 ООПТ, занимающих общую площадь 18,8 млн. км2 или 11,5 % поверхности суши в мире. Эта статистика свидетельствует о небывалом росте числа ООПТ по сравнению с 1962 г., когда их было только 1 000 и они покрывали 3 % поверхности суши на Земле.

На Конгрессе было отмечено, что ООПТ являются значимым природопользователем, занимая третье место после лесного хозяйства и пастбищ.

Знаменательно, что суммарная площадь ООПТ в мире всего за четыре десятилетия увеличилась с размера Великобритании до размера всего Латиноамериканского континента. Площадь ООПТ в настоящее время превышает честолюбивые ориентиры, поставленные на предыдущем Всемирного Конгресса по особо охраняемым природным территориям, который проходил в Каракасе в 1992 г., и тогда предлагалось, чтобы к 2000 г. ООПТ покрывали как минимум 10 % каждой из биомов.

Хотя количество ООПТ утроилось за последние 20 лет, причём большинство новых ООПТ было создано в развивающихся странах, но при этом сохранились и «пробелы». Как правило, инициатива создания ООПТ вызвана такими мотивами как наличие красивого ландшафта или диких животных, а не биологическими или экологическими критериями. Поэтому, многие системы национальных ООПТ не адекватно отражают распределение биоразнообразия внутри национальных границ. Более того, большинство ООПТ задумывались в национальных рамках и при их создании не принимались во внимание вопросы биоразнообразия на региональном уровне, и не были установлены связи с подобными сетями ООПТ в сопредельных государствах. Пожалуй, основным исключением из этого правила являются те страны, которые создавали свои системы ООПТ с учетом критерия распределения биоразнобразия или те страны, которые создавали свои национальные системы ООПТ в недавнем прошлом, в соответствии с современными экологическими принципами, как, например, такие страны как Экваториальная Гвинея, Мадагаскар или Габон в Африке или НДР Лао в Азии. Поэтому для многих стран важно провести работу по «совмещению» сети ООПТ с распределением биоразнообразия на региональном уровне, связать систему с сопредельными странами и территориями вне ООПТ. Такой принцип должен быть важнейшим при создании ООПТ в будущем.

Новый анализ, представленный на Всемирном Конгрессе по особо охраняемым природным территориям, показал существенные пробелы в заповедании ряда экосистем, в первую очередь морских, включая открытые моря, пресноводные водоёмы и озера, степи умеренных широт, пустыни и полупустыни. Недостатки в заповедании морских экосистем является одним из главных поводов для обеспокоенности, в связи с относительно низким уровнем площади существующих морских ООПТ.

Согласно последней версии списка краснокнижных видов МСОП (IUCN, 2006) отмечается стремительный рост числа угрожаемых видов, их количество сейчас составляет боле 16 000 видов в мире. Эти два примера показывают, что существует потребность в выборе более эффективных природоохранных приоритетов; так, необходимо переориентировать создание новых ООПТ на выполнения таких стратегических задач, как сохранение биоразнобразия и, в частности, более нацелено заниматься охраной угрожаемых видов.

Потребность в создании всеобъемлющих и более целенаправленных систем ООПТ получила понимание. ВСУР и КБР были выдвинуты амбициозные задачи, относящиеся к системе ООПТ; в частности, к 2010 году для наземных экосистем и к 2012 для морских создать систему экологически репрезентативных и эффективно управляемых ООПТ. Для решения этих задач требуется расширение существующих ООПТ и создание новых территорий, при этом должны быть организованы коридоры между ними. Конгресс в Дурбане отметил, что создание новых ООПТ является жизненно важным делом, нужно выдвигать такую задачу в качестве первоочередной и для её реализации нужно использовать наилучшие из имеющихся сегодня научных данных и методических подходов.


Вернуться в раздел «Особо охраняемые природные территории (ООПТ)»


 

Наука. Общество. Окружающая среда / Книга характеризует творческий путь лидера российской географии и гляциологии академика В. М. Котлякова. Её основу составляют публикации результатов исследований почти неизвестных ранее земель, пересмотра научных позиций и поиска новых подходов к стратегии развития человечества и сохранению окружающНаука. Общество. Окружающая среда
Книга характеризует творческий путь лидера российской географии и гляциологии ...
Crow’s Range: An Environmental History Of The Sierra Nevada / Book DescriptionJohn Muir called it the «Range of Light, the most divinely beautiful of all the mountain chains I?ve ever seen.» The Sierra Nevada?a single unbroken mountain range stretching north to south over four hundred miles, best understood as a single ecosystem but embracing a number of envirCrow’s Range: An Environmental History Of The Sierra Nevada
Book DescriptionJohn Muir called it the «Range of Light, the most divinely beautiful of all the mountain chains I?ve ever seen.» The Sierra Nevada?a ...
Экологические хроники Москвы / Москва имеет длительную историю существования и не менее длительную и сложную историю возникновения экологических проблем. Книга состоит из двух частей. Первая — собственно хроники — аналитический обзор истории освоения географического пространства — возникновения и развития города и городской средыЭкологические хроники Москвы
Москва имеет длительную историю существования и не менее длительную и сложную ...