Возможность участия России в Киото-2 не рассматривается

Возможность участия России в Киото-2 не рассматривается

Возможность изменения политического решения о неучастии России во втором периоде Киотского протокола не обсуждается, поскольку заявленные выгоды от него иллюзорны, заявил советник президента РФ, специальный представитель президента по вопросам климата Александр Бедрицкий.

В четверг ряд СМИ сообщил, что Россия принципиально согласна участвовать во втором периоде Киотского протокола и готовит свою позицию к предстоящим переговорам. По данным источников, в ходе обсуждения возможной национальной цели по сокращению выбросов парниковых газов до 2020 года бизнесу удалось убедить власти изменить позицию и согласиться на второй период.

Ранее Россия наряду с Канадой и Японией неоднократно заявляла об отказе участвовать во втором периоде обязательств протокола, который должен начаться 1 января 2013 года.

«Было принято политическое решение на самом высоком уровне не участвовать России во втором периоде Киотского протокола, и это решение принималось потому, что Киотский протокол в том формате, в котором он существовал в первом периоде, давал слишком незначительный эффект для того, чтобы повлиять на рост глобальной температуры», — сказал Бедрицкий.

«Поскольку решение принималось президентом, на уровне президента это и должно решаться... Я не слышал ни от кого (о пересмотре позиции России по Киотскому протоколу — ред.). Мне об этом неизвестно. Мне известно о политическом решении, которое выполняется, оно абсолютно чётко было заявлено, и никаких сомнений в его правильности просто не возникает», — добавил советник президента.

Бедрицкий неоднократно заявлял, что Киотский протокол неэффективен, в том числе, потому, что на страны, которые он охватывает, сегодня приходится лишь около трети мировых выбросов парниковых газов.

«О том, кому нужно политически затащить Россию во второй период Киотского протокола, — тут к гадалке ходить не надо, надо просто ситуацию знать, и все это понятно. Евросоюз фактически в одиночестве там остался», — сказал советник президента.

Киотский протокол в его нынешнем виде, по мнению Бедрицкого, будет иметь «слабое региональное значение». Кроме того, по его словам, из-за того, что официально поправки к протоколу будут одобрены только на конференции в Дохе в конце 2012 года, «в официальных обязательствах в рамках протокола будет разрыв».

Киотский протокол, вступивший в силу в 2005 году, содержит количественные обязательства развитых стран по сокращению выбросов парниковых газов. Первый период обязательств по протоколу заканчивается 31 декабря 2012 года. Политическое решение о новом периоде соглашения страны приняли на конференции ООН в ЮАР в 2011 году, однако тогда не удалось определить его продолжительность и другие технические условия. Принять официальные поправки к протоколу стороны должны на конференции в Дохе (Катар) в ноябре-декабре.

Бедрицкий напомнил, что, по его мнению, в участии России во втором периоде протокола заинтересованы лишь отдельные компании.

«Есть интересы политические, глобальные, а есть интересы групповые, это интересы не промышленности, а нескольких, будем так говорить, компаний, их даже не десятки. Они питают иллюзии, что во втором периоде Киотского протокола они так же будут на европейском рынке продавать квоты и делать проекты. Но это иллюзии, Евросоюз не заинтересован в этой деятельности с нами», — подчеркнул советник президента.

По его словам, слабость обязательств, которые берет на себя ЕС, означает, что для их выполнения хватит предложения единиц сокращения выбросов от проектов в развивающихся странах в рамках Механизма чистого развития (CDM).

«На экономическом, на политическом, на уровне здравого смысла — здесь ничего нашим компаниям не светит», — отметил Бедрицкий.

При этом советник президента считает, что действительно целесообразным будет закрепление международных обязательств РФ на национальном уровне. В начале лета Бедрицкий выступил с инициативой обсуждения в правительстве внутреннего ограничения выбросов парниковых газов, к осени Минприроды подготовило проект соответствующего указа президента.

«На национальном уровне свои обязательства уже закрепили Китай, Мексика, Бразилия... Япония собирается то же самое делать. Надо сделать это и нам, во-первых, для того, чтобы политические решения не были пустыми декларациями, во-вторых, у нас другая грань этой проблемы уже получила фактически законодательную поддержку — это решения по энергоэффективности», — сказал Бедрицкий.

Действующая в РФ госпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», в частности, предполагает снижение энергоемкости ВВП на 40% к 2020 году.

Бедрицкий назвал заявления о том, что введение национальной цели будет «самоубийством» для экономики, «совершенной неправдой».

«Если мы будем вводить внутреннюю торговлю квотами, то надо смотреть, во-первых, в каких отраслях это делать... здесь не идёт речь о всей промышленности сразу», — сказал он.

Советник президента отметил, что даже без участия в Киотском протоколе Россия сможет воспользоваться рыночными механизмами сокращения выбросов в рамках двусторонних и региональных соглашений. Бедрицкий привел пример Японии, которая, по его словам, уже предлагала РФ участвовать в «механизмах взаимодействия в реализации (подобных) проектов в промышленности» на двусторонней основе.

«Единственное условие, которое здесь требуется, — это чёткие обязательства, потому что иначе нельзя будет вычислить квоты и их объёмы. Во многих странах на национальном уровне „канкунские“ обязательства утвердили. Если мы утвердим их у себя, у нас появляется возможность реализовывать с Японией такие проекты», — сказал Бедрицкий.

По его мнению, постепенно к этому процессу присоединятся и другие страны, в частности, Украина и Казахстан, а также США, если им удастся закрепить собственную цель по сокращению выбросов в 17% к 2020 году от уровней 2005 года на национальном уровне.

«Дальше, я полагаю, это просто будет де-факто расширяться, потому что есть объективная реальность. А то, что, допустим, мы войдём в Киотский протокол — теоретически если даже предположить такую возможность, то я очень сомневаюсь в том, что те, кто за это ратует, получат ожидаемое», — заключил Бедрицкий.

Перейти к источнику цитирования

Вернуться в новостную ленту

Ресурсы подземных вод и их защищенность от загрязнения в бассейне реки Днепр и отдельных его областей. Российская территория
В монографии рассмотрено современное состояние подземных источников питьевого ...

Полевая электрофизика почв
В книге дано научное обоснование применения методов полевой электрофизики: ...

Энциклопедический словарь «Геоэкология»
Энциклопедический словарь содержит информацию по широкому кругу вопросов ...