Обращение с твердыми коммунальными отходами

Программа разработана с учётом последних изменений экологического и санитарного законодательства в сфере обращения с отходами и включает в себя комментарии к нововведениям, анализ отменённых и вступивших в силу нормативных правовых актов (НПА). «Пробелы» в НПА, а также разбор последствий «регуляторной гильотины».

Для кого

Для руководителей и специалистов предприятий по обращению с отходами, компаний, занимающихся сбором, транспортированием, обезвреживанием, захоронением или утилизацией ТКО, департаментов городского хозяйства и экологии, руководителей и специалистов администраций городов, предприятий ЖКХ

Программа

1. Изменения законодательства в сфере обращения с отходами.
• Разграничение полномочий между органами власти различного уровня по организации обращения отходов. Зоны ответственности управляющей компании, муниципалитета и регионального оператора. Публично-правовая компания «Российский экологический оператор».
• Обобщённый СанПин. Новые гигиенические требования в области обращения с отходами.
• Система обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО). Анализ природоохранного законодательства с учётом последних изменений. Комментарии к актуальным нововведениям, вступившим в силу на дату проведения курса. Перспективы изменений природоохранного законодательства. «Пробелы» в нормативных правовых актах — в чью пользу?
2. Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 № 1814 «О разработке, утверждении и корректировке федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами».
3. Изменения в деятельности предприятий по обращению с отходами, связанные с введением регионального оператора. Региональный оператор — ответственный за полный цикл обращения с ТКО. Территориальная схема обращения ТКО. Обязательные договорные отношений регионального оператора и потребителей услуг по обращению с отходами. Нормативы накопления и тарифы на вывоз ТКО.
4. Контроль и взаимодействие с государственными надзорными органами. Контроль со стороны регионального оператора за созданием и содержанием мест сбора и накопления отходов. Порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Порядок передачи отходов на полигон. Формы отчётности. Изменения в отчётности, связанные с образованием ТКО.
5. Учёт и инвентаризация ТКО. Специализированные информационные системы учёта ТКО.
6. Определение свойств и класса опасности отходов. Критерии отнесения отходов к ТКО.
7. Система сбора и накопления отходов.
• Создание и содержание мест сбора и накопления отходов, определение схемы их размещения.
• Требования СанПина к устройству мест хранения отходов и их транспортированию.
• Зона ответственности управляющей компании, муниципалитета и регионального оператора при обслуживании участка накопления.
8. Современные технологии сбора отходов, специализированная техника. Обслуживание контейнеров и мусоровозов.
9. Обезвреживание, утилизация и захоронение отходов. Технологии, способы и методы, применяемые в сфере утилизации и обезвреживания отходов. Переработка полезного мусора и отходов производства для их вторичного использования.
10. Вторичные материальные ресурсы как субъект права при обращении отходов.
• Классификация отходов. Система раздельного сбора, накопления и переработки отходов.
• Морфологический состав — основа решений по переработке ТКО.
• Переработка ТКО, обезвреживание и утилизация продуктов переработки ТКО. Технологии, способы и методы, применяемые в сфере утилизации и обезвреживания ТКО.
• Вторичные материальные ресурсы (BMP), вторичное сырье (ВС) — что это? Перевод отхода в продукт (сырье) — осознанная необходимость. Концепция расширенной ответственности производителей (РОП) как метод формирования финансирования системы комплексного обращения с отходами.
• Учёт интересов сторон процесса возврата ВМР, ВС в хозяйственный оборот.