Медведева призвали остановить «деэкологизацию» законодательства

Медведева призвали остановить «деэкологизацию» законодательства

15 марта президент России Дмитрий Медведев посетил Самарскую область, где на площадке Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода «Роснефти» провёл заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. На этот раз мероприятие было посвящено многочисленным экологическим проблемам страны и отдельно Самарского региона. «Проблемы не локализуются Москвой, — подчеркнул глава государства, — они есть и в других регионах».

И конкретно Самарская область — один из наиболее проблемных субъектов в этом отношении. Как ранее сообщала «Российская газета» (№ 5731 (58) от 16.03.2012), на территории региона располагаются около 120 тыс. экологически неблагоприятных предприятий. Так, Самарский силикатный завод до сих пор не окружён санитарно-защитной зоной. «Новые нефтегазовые технологии» были не раз уличены в нарушении природоохранного законодательства. Несколько самарских предприятий вообще числятся среди самых «грязных» в России. Среди них — крупнейший в мире производитель аммиака ОАО «Тольяттиазот», который прямо к приезду президента получил очередные претензии от надзорных органов. Не так давно в ходе проверки Ростехнадзора на предприятии было выявлено свыше 500 нарушений в сфере промышленной безопасности и охраны труда.

Причины банальны — изношенное оборудование, за 40 лет существования завода успевшее дважды выработать срок эксплуатации, и приоритет извлечения прибыли перед элементарной техникой безопасности. Но руководство ТоАЗа отказывается признавать существенную угрозу, исходящую от подобных «недочётов», предпочитая выплату относительно низких штрафов проведению капитальных ремонтов, сопряжённых с остановкой производства и многомиллионными расходами.

Не избежало ОАО «Тольяттиазот» претензий и Росприроднадзора. По результатам проверок в конце 2011 года федеральная служба зафиксировала многократные превышения ПДК в промышленных стоках предприятия и атмосферных выбросах — устойчивый запах аммиака давно стал привычным для тольяттинцев. На территории предприятия выявлены места несанкционированного размещения отходов загрязняющих веществ, и их размещение сверх установленных лимитов. В результате проверок Росприроднадзора обнаружены факты сброса сточных вод в Саратовское водохранилище с превышением концентраций загрязняющих веществ. И это — только малая часть нарушений ОАО «Тольяттиазот».

Для российской промышленности пример этого предприятия, к сожалению, нельзя назвать уникальным. Казалось бы, очевидный выход — в модернизации, но участники президентского совета были едины во мнении, что только ей одной не охватить комплекс экологических проблем отечественной экономики во всей его полноте. «Накопленные проблемы — весьма и весьма немалые, и, очевидно, нам ещё десятилетиями придётся с ними разбираться», — сказал Дмитрий Медведев. Очевидно, экологический кризис, в который провалилась отечественная индустрия, является не просто результатом чьих-то недоработок, но имеет системный характер и полумерами его не преодолеть.

По словам председателя Совета Михаила Федотова, ситуация с экологической безопасностью в стране складывается по принципу «замкнутого круга». Основными причинами тенденций к её ухудшению он назвал экологический и правовой нигилизм, безответственность предпринимателей, жажду наживы и коррупцию. «Для экологии важны не только чистые реки, но прежде всего чистые руки и чистые помыслы», — отметил Федотов.

На протяжении последнего десятилетия лоббистскими усилиями крупного бизнеса «деэкологизация» законодательства приобрела поистине катастрофические масштабы. Природоохранные функции распылены по различным министерствам и ведомствам, что не даёт возможность обеспечить надлежащий уровень экологической безопасности.
«Необходимы меры стимулирования предприятий для создания современных программ, технологий, выхода на экологически чистое производство. Наши предприятия где-то слышат эти доводы. Сказать, что ситуация не меняется, я не могу», — сказал Дмитрий Медведев.

Однако изменения происходят недостаточно быстро: «Значительная часть бизнеса все ещё не готова принимать аргументы экологов», — заключил президент. Именно поэтому третьей стороной в диалоге должно выступить государство. На данный момент Правительство уже внесло в Государственную Думу пакет из пяти законопроектов, направленных на экономическое поощрение внедрения «зелёных» технологий, а также технологий по переработке отходов.

Совет обратился к главе государства с просьбой ускорить разработку Основных направлений экологической политики и утвердить его на президентском уровне. Этот документ призван сменить принятую в 2002 году Экологическую доктрину, которая, по мнению самих экологов, фактически так и не вступила в силу. «В этом основополагающем документе должна найти отражение, в частности, презумпция экологической опасности любой промышленно-хозяйственной деятельности и вытекающие из неё обязательства проведения независимых экологических экспертиз и мониторинга, проводимых с непременным участием общественности», — заявил Михаил Федотов.

Вернуться в новостную ленту

История мусора. От средних веков до наших дней
Проблема отношений человека и его отходов существует с незапамятных времён. В ...

Ecology and Evolution of Flowers
The reproductive organs and mating biology of angiosperms exhibit greater variety than those of any other group of organisms. Flowers and ...

Древесные растения и биологическая консервация промышленных загрязнителей
В монографии обобщены данные о накоплении и морфофизиологических особенностях ...