Экологическая обстановка в регионе Балтийского моря характеризуется защитниками окружающей среды как крайне неблагоприятная. Учёные фиксируют избыточную концентрацию азота и фосфора, поступающего с прибрежных удобряемых полей, «тяжёлых металлов» — ртути, свинца, меди, цинка, кобальта, никеля, которые скапливаются здесь в том числе из-за не очень активного водообмена. При этом одной из основных проблем является загрязнение воды нефтью, которая попадает в море с различными сточными водами, а также в результате аварийных разливов нефти.
Компания «Nord Stream» прежде чем построить газопровод на Балтике, потратила на экологические исследования и планирование более 100 миллионов, провела на эту тему 12 международных консультаций с представителями государственных органов заинтересованных стран. Однако теперь в регионе появился новый источник экологической угрозы — строящийся нефтеналивной терминал в порту Усть-Луга.
Россия рассчитывала ввести в строй Балтийскую трубопроводную систему — 2, построенную для экспорта нефти в Европу в обход Белоруссии, в 2011 году. Первая торжественная отгрузка нефти на танкер дедвейтом 150.000 тонн была запланирована на конец года, но уже летом обнаружилась неожиданная проблема. Причальные стенки нефтеналивного терминала были построены Невской трубопроводной компанией (НТК) и «Роснефтьбункером» — компаниями, принадлежащими совладельцу нефтетрейдера Gunvor миллиардеру Геннадию Тимченко, стали расходиться, а из образовавшихся провалов начал высыпаться песок.
Компании пытались решить проблему, залатав разломы, но скрепляющие их шпунты расходились и песок снова вымывался. Ближе к открытию терминалов к решению проблемы подключился вице-премьер Игорь Сечин. И тут выяснилось, что у компаний, строящих причал, нет проектной документации и других необходимых разрешений.
Отсутствие документов «не позволяет оценить достаточность проводимых мероприятий по ремонту и исключить аналогичные ситуации при эксплуатации в будущем», — написал в письме к Сечину руководитель Ростехнадзора Николай Кутьин 18 ноября. Проблемы росли как снежный ком: «Росморпорт», занимающийся дноуглубительными работами, необходимыми для захода в порт судов большого дедвейта, не мог продолжать работы, пока причальная стенка не будет восстановлена.
Тогда же глава Ростехнадзора предупредил Сечина, что разрушение нижнего строения причальной стенки может привести к аварии с «тяжёлыми экономическими и экологическими последствиями». В письме Сечину Кутьин поставил экономические последствия на первое место. В то же время эксперты утверждают, что серьёзного экономического ущерба из-за переноса сроков запуска БТС-2 российская экономика не понесёт, поскольку в стране сохраняется профицит трубопроводных мощностей для перевалки нефти. Экологическому ущербу в письме уделено мало внимания, однако чиновники понимают всю серьёзность нависшей над регионом угрозы.
В письме замминистра транспорта России Виктора Олерского проблема была названа прямым текстом: портовым властям поручено провести мероприятия «направленные на обеспечение безопасности морской среды, в том числе в части предотвращения и ликвидации аварийных разливов нефти». Они должны проверить готовность служб и оборудования к ликвидации разливов нефти (ЛРН) и обеспечить контроль их готовности «перед началом погрузки каждого танкера».
В начале января Олерский доложил в правительство, что «возможно использование северного проходного канала для движения танкера дедвейтом 150 тыс. тонн «при соблюдении мер безопасности, определённых капитаном морского порта». Таким образом, для ускорения запуска государственно важного проекта власти были уже готовы пустить танкер в порт с рушащимися причалами, окружив его при этом судами в боевой готовности на случай экологической катастрофы.
Страшно представить, что произойдёт, если Минтранс и Ростехнадзор все-таки допустят эксплуатацию неисправного причала, который может рухнуть в любое время. Как следует из документов, причина расхождения причальной стенки до сих пор непонятна строителям. А значит, разойтись она может в любой момент, в том числе во время налива нефти, то есть нельзя исключать риск разрушения причала и разлива многих тысяч тонн нефти в акваторию Финского залива. Ещё более рискованно пускать наполненный нефтью танкер по недостаточно углублённому проходному каналу — затонувший танкер дедвейтом 150 тыс. тонн грозит масштабной экологической катастрофой, сравнимой с крупнейшими мировыми инцидентами. Огромный ущерб может быть нанесён флоре и фауне Финского залива — подобные катастрофы приводят к гибели многих тысяч птиц, рыб и моллюсков.
По словам экологов даже без Усть Луги, самая значимая проблема Балтики — загрязнение воды нефтью. С различными стоками в акваторию ежегодно попадают тысячи тонн нефти. Плёнка нефти, которая покрывает поверхность водного зеркала, не пропускает кислород вглубь. Так же на поверхности воды накапливаются токсичные вещества, вредные для живых организмов. Аварийные разливы нефти в большинстве случаев происходят в прибрежных и шельфовых зонах, наиболее продуктивных и в то же время уязвимых районах моря.
Учитывая масштабы разрушений, компании не стали рисковать и предпочли отложить даже торжественную первую отгрузку танкера на более поздние сроки. Но работы по восстановлению причальной стенки далеки от окончания, свидетельствует письмо Кутьина Сечину от 29 февраля. На комплексе наливных грузов в МТП Усть-Луга «ведётся работа по исправлению нарушений» со сроком исполнения до 24 марта, говорится в документе. Продолжается проектирование верхних строений причалов 4 и 5 для БТС-2. Кроме того, провалы появились и на причальной стенке комплекса по перевалке и фракционированию газового стабильного конденсата мощностью 6 млн т, который принадлежит Новатэку.
Для того, чтобы предотвратить угрозу катастрофы по всем правилам, то есть установить причину разломов, заново спроектировать и отремонтировать причалы по новому проекту, провести независимую экспертизу с участием международных экспертов и, возможно, и общественные слушания, необходимо время. Но долгая отсрочка запуска проекта БТС-2, о скором начале эксплуатации которого было объявлено официально, несёт большие репутационные риски и денежные потери для участников проекта.
Но это ещё полбеды: чиновникам, потакавшим частным компаниям с серьёзным административным ресурсом и позволившим им строить стратегически важный объект без необходимых документов, придётся вынести свои действия на суд не только российской, но и мировой общественности, а возможно и отвечать за них в судебном порядке. Для начала же необходимо признать всю серьёзность положения: замалчивать проблему, которая ставит под угрозу безопасность целого региона, было бы просто преступно.Вернуться в новостную ленту