Нижегородское министерство экологии и природных ресурсов раскритиковали работу энергетиков по проекту поднятия уровня Чебоксарской ГЭС

Нижегородское министерство экологии и природных ресурсов раскритиковали работу энергетиков по проекту поднятия уровня Чебоксарской ГЭС

После новогодних праздников ряд информагентств вновь настойчиво стали муссировать тему возможности подъёма уровня Чебоксарского водохранилища.

Инициатор проекта — ОАО «РусГидро» возложило организацию проведения оценки воздействия на окружающую среду (далее — ОВОС) на генерального проектировщика, исполнителя работ по ОВОС — ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья», который открыл общественную приёмную в Нижнем Новгороде по адресу: пр. Ленина, д. 20, к. 106.

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области для облегчения доступа граждан к информации о намечаемой деятельности по завершению строительства Чебоксарской ГЭС рекомендовало ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья» и ОАО «РусГидро»:

1. Организовать работу общественных приемных в районах и городах, попадающих в зону воздействия водохранилища — в городских округах Дзержинск и Бор, а также в Балахнинском, Богородском, Володарском, Городецком, Кстовском, Лысковском, Павловском, Воротынском, Воскресенском, Пильнинском районах, не ограничиваясь только административными центрами указанных районов и городских округов, но и расположив их в центрах сельских поселений.

2. Оповестить население о проведении общественных слушаний, включая информацию о режиме работы общественных приёмных и план информирования общественности в федеральных, областных и местных СМИ.

3. Направить выносимые на обсуждения материалы в государственные и общественные экологические организации Нижегородской области. Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области рекомендовало администрациям указанных районов и городских округов оказать ОАО «ИЦЭ Поволжья» содействие в предоставлении помещений для организации общественных приёмных, а также опубликовать в местных СМИ информацию о местах расположения и времени работы общественных приёмных.

Однако вскоре обнаружилось, что заказчик и исполнитель процедуры ОВОС начал её с нарушением действующего порядка, в частности — установленных пунктом 4.3 Положения об ОВОС требований к составу подлежащей опубликованию информации: не были указаны сведения как о целях и месторасположении намечаемой деятельности, так и о предполагаемой форме общественного обсуждения (опрос, слушания, референдум).

Учитывая это, а также по итогам ознакомления с Планом информирования общественности по ОВОС, у регионального министерства экологии и природных ресурсов возник целый ряд законных вопросов, до решения которых письма главам администраций муниципальных образований были отозваны. Проанализировав представленный План информирования общественности, министерство запросило в ОАО «ИЦЭ Поволжья» базовые данные, на которых основывается так называемое «анкетирование населения».

Если речь идёт о попытке выдать за анкетирование простой факт открытия приёмных, то министерство решительно возражает против подобного манипулирования общественным мнением. Если инициаторы обсуждения действительно планируют проводить анкетирование, то это должен быть профессиональный социологический опрос, не вызывающий сомнений и вольной трактовки его результатов. До настоящего времени ответа от ОАО «ИЦЭ Поволжья» министерство так и не получило.

Напомним, в нижегородском регионе неоднократно проводились опросы общественного мнения по вопросу поднятия уровня Чебоксарской ГЭС до 68 м. Каждый раз подавляющее большинство населения области категорически высказывались против такой затеи. К примеру, 95% зрителей одного из ведущих и рейтинговых региональных телеканалов высказались против подъёма уровня водохранилища, считая это беспринципным и антинародным решением. Стоит также отметить, что представленный План информирования общественности по большинству его пунктов содержит нереальные сроки.

Например, время, отведённое на приём предложений и замечаний по проекту технического задания, пришлось на предновогодние дни и новогодние каникулы (срок, обозначенный в плане, истёк 10 января 2012 года). Многие организации физически не смогли сформулировать свои предложения в столь сжатые сроки.

Поэтому 10 января 2012 года министерство, направляя свои предложения по проекту технического задания, предложило организаторам общественных обсуждений скорректировать сроки приёма замечаний по проекту технического задания не менее чем на месяц. Напомним, что окончательное решение об отмене повышения уровня Чебоксарского водохранилища Правительством РФ пока ещё не принято.

Такое решение может быть принято только по результатам государственной экологической экспертизы проекта с его публичным обсуждением при участии всего проживающего на предполагаемых к затоплению территориях населения.

Перейти к источнику цитирования

Вернуться в новостную ленту

Промышленная экология. Принципы, подходы, технические решения
В разделах учебного пособия, посвящённого вопросам обеспечения экологической ...

Беседы об экологии
Учёный-биолог в этой книге рассказывает об экологии животных, о науке, изучающей ...

Ресурсы подземных вод и их защищенность от загрязнения в бассейне реки Днепр и отдельных его областей. Российская территория
В монографии рассмотрено современное состояние подземных источников питьевого ...